后 记
《人口和计划生育“十五”回顾和“十一五”展望丛书·新疆分卷》经过半年多的努力终于完成了,这是新疆人口计划生育系统集体努力和合作的成果。在编撰过程中,国家人口计生委连续召开三次会议,进行详细指导;自治区领导十分重视《丛书》编撰工作,从编目审核、经费支持、人员配备、时间安排都给予了全力支持;委机关各处都认真按照各章节要求,认真查阅资料,精心撰写稿件;各地州市人口计生委认真安排,将任务落实到人。负责撰稿的同志都是在计生战线上工作多年的骨干和专家。虽然时间紧、任务重、要求高,但大家上下一条心,全部在规定时间内完成撰稿任务。每一个撰稿人都用全身心去体会记录人口和计划生育的艰辛历程。为把《丛书》写好,我们力求“换一个角度写计生”,写出情,写出意,写出昨天的变化,写出今天的成就和感悟,也写出明天的希望和挑战。
兴世修志,兴世记事,对“十五”时期人口和计划生育工作进行认真回顾与总结,具有十分重要意义,对后人者也是一个十分珍贵和难得的资料。根据国家人口计生委要把丛书编成“总结‘十五’时期基本经验和展望‘十一五’的美好蓝图”要求,着重突出了三大特点。一是突出各级党政领导落实科学发展观,对人口问题,实行亲自抓、负总责,加大力度综合解决人口问题;二是综合概述总结和评价“十五”时期综合治理人口问题创新和发展。反映各级人口和计划生育部门改变工作思路和方法,以加强优质服务为重点,体现以人为本的人性化管理,尊重和维护实现群众合法权益等方面取得的主要成绩和宝贵经验;三是具有承前启后特点,不但对“十五”工作进行了回顾和总结,同时,以科学发展观为指导,结合新疆人口和计划生育事业30年的发展变化,对“十一五”人口和计划生育工作面对的形势和发展前景以及确立的指导思想、目标任务进行了分析和展望。《丛书·新疆分卷》不仅介绍了新疆各级各地人口计生工作的发展情况,特别是在“十五”时期取得的成绩,创造的经验及工作亮点,还对新疆的自然地理、历史沿革、人文景观、民族风情、经济发展、社会状况作了介绍。以期帮助读者在自然、社会、经济和文化的大背景下,体会和理解新疆人口和计划生育工作所处的特殊环境以及在这种特殊环境下所形成的规律和特点。
本书总体第一至九章、第十一章由自治区人口计生委各职能处室按照职责分工负责撰写,第十章由全疆十六个地、州、市人口计生委负责撰写。为保证资料真实可靠性,文中有关人口数据基本采用新疆统计局公布的人口数据,如使用计划生育部门或其他部门的数据都特别作了标注,请同志阅读时注意。此外,关于历史沿革、地理风物、经济状况、社会文化等内容也是按照史志要求收录的。
《丛书·新疆分卷》从4月启动到11月完稿,其间几易其稿,文字从开始的30多万字压缩到现在的15万字。由于缺乏经验,加上时间紧迫和篇幅所限,本书未能完全体现最初的构想和设计,生动准确地反映新疆各族计生人为人口和计划生育事业不懈努力、默默奉献的感人事迹以及所表现出的精神风貌,留下了不少不尽人意的地方和些许遗憾,敬请谅解!最后,再次对本书编撰工作给予极大支持和付出努力的同志们,表示衷心的感谢!
新疆维吾尔自治区人口和计划生育委员会 主任 艾山·阿尤甫
二○○六年十一月十五日
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